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2008年之后社保基金管理重点将有转变

新闻类别:资讯要闻 | 新闻来源:安邦资讯 | 发布时间:2008-1-8 11:17:00 | 点击次数:287

2000年之前,我国社保五险收支形势整体比较严峻,2001年滚存累积仅为3000亿元。但从此之后,五险收入便几乎一年上一个台阶,到2006年五项社会保险基金收入已达8517亿元,支出6853亿元,当年累计结余为8006亿元。

而据最新的测算,到2007年我国的社保五险不仅收入将超过万亿,而且滚存余额也将超过或至少逼近万亿。社保基金收入超过万亿的根本原因是由扩大覆盖面带来的。

近几年来,五险参保人数增长速度一直在7%左右,基金收入增速则始终保持在20%上下,后者明显快于前者的主要原因在于制度缴费人数增长速度高于退休人数。

2007年数据统计虽还未面世,但可以肯定的是,养老和医疗参保人数均会双双超过2亿人,比2006年分别增加1300多万人和5000万人。

社保基金五六年来的“台阶式”增长态势进一步为加强社保制度支付能力打下了坚实的基础,扭转了社保基金的根本形势,但同时又提出了一个严峻挑战,尤其是以2007年年度收入和滚存累计双超万亿为重要标志,我国社保财务可持续性的含义将从重积累转向重管理,从重融资能力转向重投资收益,这“两个转变”将是2008年乃至今后一段时期内社保制度改革的一个着力点,甚至有理由认为,2007年万亿大关的突破,将是我国社保基金投资管理制度改革的一个转折点。

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